只因看不惯同村人穿着时尚

于是趁家中无人

酒后入户盗窃

偷了5只老母鸡

弄坏一把10元的门锁

对这样的同村“小额盗窃案”

是“一诉了之”？

还是“不诉了之”？

都考验着检察官的智慧

如何做才是最好的选择

......

【案情回顾】

2024年6月17日凌晨1时许，钱某某酒后想起同村的杨某某穿着时尚，且家中平时无人居住，便产生到杨某某家盗窃的想法。于是便步行至杨某某家中，用事先准备的钢筋将门锁撬坏，进入卧室翻找但未发现有价值的财物，准备离开时发现鸡圈里养着鸡，便盗得5只老母鸡后离开。经依法认定，钱某某所盗窃的5只老母鸡价值人民币418元，被撬烂的门锁价值人民币10元，钱某某入户盗窃他人财物的行为已构成盗窃罪。

【多走一趟——走访案发村寨，化解矛盾纠纷】

单从证据上看，这起盗窃案案情简单，有监控视频等直接证据，案件事实清楚、证据确实充分，如果对犯罪嫌疑人提起公诉于法有据。但当事人双方是同村邻里，如果一诉了之，两家可能从此结怨引发其他纠纷。

检察官快速审查完案卷后，发现钱某某在案发后立刻归还了存活的4只老母鸡，但对盗窃过程中压死的一只鸡及撬坏的门锁尚未进行赔偿。为进一步了解清楚情况，化解矛盾纠纷，检察官及时到钱某某所在村组进行走访，了解钱某某家庭情况、平时表现，并与办案民警组织双方进行调解，从家长里短、人亲客往、邻里和谐等多角度对钱某某耐心进行释法说理，钱某某最终认识到自己的错误行为，对被害人进行了赔偿并赔礼道歉，被害人也当场表示对钱某某的行为予以谅解。

【多听一句——进行公开听证，提升办案质效】

9月6日，县人民检察院对钱某某涉嫌盗窃案召开拟不起诉公开听证，听证会邀请县人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、值班律师、办案民警参加。经评议，参会的听证员一致认为：检察官对案件双方当事人的矛盾进行了调解，双方已达成和解，钱某某深刻反省了自己的行为，认识到自己的错误，真心悔过，自愿认罪认罚，为更好的化解矛盾、促进邻里和谐，同意检察机关相对不起诉的处理意见，县人民检察院最终依法对钱某某作出相对不起诉决定。

【多做一点——不起诉公开送达，训诫教育同步释法】

为进一步彰显检察机关司法办案活动的透明度和公信力，检察官深入案发地派出所并邀请村民代表、村“两委”、人大代表参与向钱某某公开送达《不起诉决定书》。在宣告会上，检察官当场宣读《不起诉决定书》，说明不起诉决定的理由和法律依据，同时检察官及村民代表从法、理、情的角度对钱某某进行训诫教育，告诫钱某某要珍惜法律给予的机会，引以为戒，进一步提高法律意识，谨守法律底线。“感谢检察机关给我一次改过自新的机会，我已深刻认识到自己的错误，我一定吸取此次教训，同时对被害人表示真诚道歉.....”，钱某某当场表态并作出承诺。

与此同时，为达到“办理一件，警示一片”的办案效果，检察官以案释法向村民上了一堂生动的普法课，围绕盗窃、危险驾驶、故意伤害等可能发生在群众身边的“小案”，向大家宣传相关法律知识，告诫大家妥善管好财务、切莫酒后开车、不要酒后伤人，珍惜家庭幸福、搞好邻里关系、促进社会和谐。

【向前一步——行刑反向衔接，做到“不诉有罚”】

对钱某某作出不起诉决定，是不是代表钱某某就不需要承担任何责任？事情就到此为止了吗？当然不是，“不起诉”不等于“不处罚”，检察机关作出不起诉决定，仅说明犯罪行为轻微，但并未否认其行为的违法性。

县人民检察院对钱某某作出不起诉决定的同时，向行政检察部门移送行刑反向衔接案件线索，行政检察部门审查后，向公安机关制发了《检察意见书》，建议依法对钱某某作出相应行政处罚。最终公安机关对钱某某作出拘留15日，罚款500元的行政处罚决定，确保了不诉有罚、罚当其错，做实不起诉“后半篇文章”。

至此，这起同村“小额盗窃”案件终于画上了圆满的句号。“小案”不“小办”，“小案”需“精办”，是“高质效办好每一个案件”的要求，也是检察机关以轻罪治理为触点积极参与社会治理的关键。下一步，凤庆县人民检察院将把“三个善于”融入到检察办案全过程，持续探索“枫桥经验”检察实践，高质效办好群众身边的“小案”，同时综合发挥刑事、民事、行政检察职能，从“治罪”向“治理”转变，持续提高轻罪治理水平，以法治“力度”提升民生“温度”。