在边境佤山有许多“藏在深闺人未识”的乡村，比如说单甲乡，有东方小夜曲《月亮升起来》创作地“月亮古寨”，还有“月亮湖”，那远离城市喧嚣的幽谷，独具佤族特色的落地式、杆栏式民居散落在绿水青山间，被网友们亲切地成为“最治愈心灵的空间”，大家请跟随我们移民管理警察视角了解如何当好“穿警服的副支书”，守护当地百姓平安。

销售鸡枞的副支书，情深意更“农”“

单甲鸡枞很受县城及邻县群众欢迎，然而鸡枞隔夜就会失去山鲜美味，我们村民的保鲜技术不成熟，山上的鸡枞坐等冷链运输老板来收购时难以卖到好价钱，我们的警官盯准每一个雷鸣雨夜，第二天便到村上帮我们推销、打包鸡枞，上午采摘的鸡枞，中午就能发走，发货价格还和县城菜市场的零售价格相差无几，这也给我们乡村振兴提供新思路，培育边境村寨特色产业品牌要和销售渠道捆绑。”单甲村驻村工作队队员陈亚妮说道。

近年来，单甲边境派出所将6个行政村划分为3个警务区，推进6名社区民警兼任村党组织副书记，进一步将警力融入基层党组织，依托村网格化管理，构建“乡党委—行政村党组织—警务室党小组—村民党小组—党员中心户”结构，设立91个“微网格”，将警务工作融入到基层治理、乡村振兴各项事务中，又能做到警务工作在网格管理中全覆盖、不重不漏。

社区民警张海、郁灿发在开展“警察调研产业”活动时，了解到农户鸡枞产品销售渠道出现瓶颈，辛辛苦苦从山上采摘的鸡枞当天卖不掉，隔天不值钱，于是便萌生了微信朋友圈带货的销售渠道。在社区民警张海、郁灿发和驻村工作队的帮助下，仅今年八月份，89户农户鸡枞销售额达7万元。

销售鸡枞只是单甲乡驻村民警小事常办的一个缩影，在单甲乡“五联党建工作法”架构下，驻村民警与驻村工作队以党建为引领、以产业为抓手，积极探索特色产业发展、群众增收致富路子，驻村民警全面落实“日随访”“周跟踪”“月监测”，网格化联农助农，在农资采购、土地流转、项目推广中提供法律咨询、耕地权属矛盾纠纷化解，最大限度地让当地和谐发展，仅单甲村的滇橄榄产业培育就达250亩。

“引导边民靠高原特色农业吃高原特色农业，而不是靠边境吃边境，充分挖掘农耕文化中的互助合作内核，使之与社会主义核心价值观“法治”、“友善”等要求相契合，切实发挥驻村民警“软法善治”的作用。”驻村民警张海说。

夜间出没的副支书，服务不打烊

据单甲乡嘎多村支书李金明介绍：“自从组建了‘月亮之家’巡防队后，群众反映的一般性矛盾纠纷都能得到妥善解决，近两年来，嘎多村委会协同‘月亮警务室’共化解矛盾纠纷128件，我们还对已调解的矛盾进行定期回访，巩固调解成果，大家对我们巡防队的满意度逐年攀升。”

每当月亮升起来时，就有几支身披月光的“月亮之家”巡防队在单甲乡各村寨中穿梭，走村入户，其中一支在社区民警黄飞带领下采取“夜间探访”形式开展社区工作。本着不扰民原则，巡防队员在“夜访”前通过微信群对在家群众“提前预约”，防止“社区”警务变成“劳民”警务。

这个机制是社区民警黄飞主动向单甲乡综治中心汇报，积极推动调解工作向村小组、网格延伸探索的工作法，取名：“月亮古寨”调解工作法，顾名思义是在古寨月亮升起来时，农户茶余饭后走进矛盾双方家中，变警情式调解为入户式调解，群众电话预约后“月亮之家”巡防队的民警干部入户走访调解矛盾纠纷、普法及传达法律政策，对风险突出的矛盾纠纷适时通过“边寨协商”、“围炉煮茶”、“火塘夜话”等方式开展“党政警群”解纷评议会，调解变得更加身临其境。

“要不是派出所民警的用心调解，今年我们两家可能变成仇人了。”过去老徐和小王因为宅基地权属问题闹得不可开交，但现在俩人已握手言和。这个改变主要是由村干部、社区民警黄飞连续三晚入户调解的努力成果。

“调解地点选在当事人熟悉的环境中，大家畅所欲言，这就是‘月亮古寨’工作法的魅力。”黄飞介绍说，从程序化调解再到三级联调最后到入户拉家常式调解的转变，有效解决当地村落分布散、群众早出晚归、双方法律意识模糊和调解平台受限等难题。

近三年来，单甲边境派出所利用“月亮古寨”调解工作法成功化解矛盾纠纷356起，成功率达100%，辖区接处警逐年下降、连续10年无命案发生、无个人极端案（事）件、无越级上访、无群体性事件、无因矛盾纠纷引起的“民转刑”案件，有效实现了矛盾纠纷零升级、警务投诉零发生目标。

“以居民安全感更有保障，幸福感、获得感不断提升为目标，促使居民自愿成为“三好”边境幸福村建设的倡议者、参与者、建设者，这也是我们乡土警务的一个核心理念。”单甲边境派出所所长李晓军说道。